Saaremaa muuseumi kauaaegse direktori uurimus Saare maakonna volikogu ja maavalitsuse ajaloost iseseisva Eesti Vabariigi perioodil keskendub maakonnanõukogu (pro volikogu)
ja -valitsuse kujunemisloole ja edasisele arengule ning koosseisudele ja struktuurile, kuid annab ühtlasi värvika ja igakülgse ülevaate siinse maavalitsemise kõigist tahkudest, sh kõigi allasutuste tööst ja arengust. Jätkuloona esitatakse lühiülevaade Saare maakonna valitsemisest Saksa ja Nõukogude okupatsioonide ajal ja pärast Eesti iseseisvuse taastamist. Ligi poole raamatu mahust moodustab Saaremaa võimu- ja valitsusorganite liikmete biograafiline leksikon, mis sisaldab 109 isiku lühibiograafiad.
Uurimus põhineb Eesti Rahvusarhiivis, Saaremaa Muuseumis, Eesti Kirjandusmuuseumis ja mitmel pool mujal säilitataval arhiivimaterjalil ning omaaegsel ajakirjandusel ning on illustreeritud ligi 220 fotoga.
Raamatu ilmumist toetasid Eesti Kultuurkapitali Saaremaa ekspertgrupp ja rahvakultuuri sihtkapital; selle toimetas Olavi Pesti ja kujundas Ain Vares (Logolife OÜ).